季卫东：未来中国法治秩序的构建
作者:liunj 日期:2014-03-03
季卫东：未来中国法治秩序的构建
我们讨论法治问题，主要基于两个原因。第一是经过35年改革开放，中国已经形成了市场经济，市场经济特别要求以规则来改变治理方式。当存在竞争的时候，竞争能不能有充分的自由度？能不能公正地进行？在进行投资、交易的时候，能不能对自己行为的结果产生明显的预测？在这个意义上来说，法治是由市场经济提出来的一个重要的课题。
另外，个人权利在中国没有得到充分的保障，特别是《宪法》规定的人权没有得到充分的保障。在改革开放初期，我们强调法治，否定人治，是基于文化大革命的惨痛教训。
我们讨论法治问题，主要基于两个原因。第一是经过35年改革开放，中国已经形成了市场经济，市场经济特别要求以规则来改变治理方式。当存在竞争的时候，竞争能不能有充分的自由度？能不能公正地进行？在进行投资、交易的时候，能不能对自己行为的结果产生明显的预测？在这个意义上来说，法治是由市场经济提出来的一个重要的课题。
另外，个人权利在中国没有得到充分的保障，特别是《宪法》规定的人权没有得到充分的保障。在改革开放初期，我们强调法治，否定人治，是基于文化大革命的惨痛教训。
Tags: 法治中国
季卫东：司法：两个风向标
作者:liunj 日期:2014-02-25
江必新：以法治思维和方式推进法治中国建设
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现代市场经济运行良好的国家都以法治为基础。因为投资者、贸易者、劳动者、消费者－－无论个人还是团体以及企业，无论各自的利益诉求有多么巨大的差异－－只有明确地知道行为准则以及违反规则的后果，才能进行合理的规划和决定。
在这里更重要的是，规则要平等适用于任何人，政府不得偏袒某一方、也没有超越于规则之上的特权。否则不同群体之间的关系就难以协调，通过竞争产生效率的机制也就难以启动。正是同时约束所有行为主体的法治秩序，可以使市场经济的参与者不必担心其他人任意侵犯自己的合法权益，无需就生产和营销中碰到的各种问题和纠纷解决逐一与政府官员进行谈判，因而可以全神贯注于各自的事业和绩效。由此可见，不仅限制公民侵权行为，而且还限制政府滥用权力行为的那种现代法治原则，才是财产权和契约履行的可靠保障，才构成自由竞争、公平竞争的前提条件，从而有利于减少交易成本、提高办事效率、防止寻租行为。中国在确立市场经济体制之后推行法治，乃改革开放时代制度变迁的必然逻辑。
不言而喻，市场竞争机制会促进功能分化和利益集团分化，导致社会的结构和思想状况具有越来越显著的多元性。实际上，当“强势群体”与“弱势群体”这样的区别第一次出现在2001年3月九届全国人大五次会议《政府工作报告》以及大众传媒中时，抽象的“人民”概念就开始裂变，既有的整体主义国家理论和一元化制度设计就开始被重新审视，不同群体的利益如何表达、如何协调之类的问题就开始被提上议事日程。
在这里更重要的是，规则要平等适用于任何人，政府不得偏袒某一方、也没有超越于规则之上的特权。否则不同群体之间的关系就难以协调，通过竞争产生效率的机制也就难以启动。正是同时约束所有行为主体的法治秩序，可以使市场经济的参与者不必担心其他人任意侵犯自己的合法权益，无需就生产和营销中碰到的各种问题和纠纷解决逐一与政府官员进行谈判，因而可以全神贯注于各自的事业和绩效。由此可见，不仅限制公民侵权行为，而且还限制政府滥用权力行为的那种现代法治原则，才是财产权和契约履行的可靠保障，才构成自由竞争、公平竞争的前提条件，从而有利于减少交易成本、提高办事效率、防止寻租行为。中国在确立市场经济体制之后推行法治，乃改革开放时代制度变迁的必然逻辑。
不言而喻，市场竞争机制会促进功能分化和利益集团分化，导致社会的结构和思想状况具有越来越显著的多元性。实际上，当“强势群体”与“弱势群体”这样的区别第一次出现在2001年3月九届全国人大五次会议《政府工作报告》以及大众传媒中时，抽象的“人民”概念就开始裂变，既有的整体主义国家理论和一元化制度设计就开始被重新审视，不同群体的利益如何表达、如何协调之类的问题就开始被提上议事日程。
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