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 权利的另一个成本:国家认证的西方经验

作者:欧树军 

摘要:  国家认证的西方经验表明,认证是权利的另一种成本,是建构良好的法治和良好的治理秩序的必要条件,是一项政府最应该提供的公共物品,其公共性体现在它几乎是所有国家制度的前提,堪称国家治理体系"基础的基础"。 在建设法治国家、税收国家、福利国家和监管国家的过程中,现代国家需要不断增强认证能力,让多数人进入认证体系,从而加快国家基本制度建设的进程,提升法律与政策的有效性,最大限度地降低国家沟通国民的中间成本,逐步实现关注绝大多数人的期望并为绝大多数人服务的良治状态。认证这种"治理术"在发达工业化民主国家的制度化和例行化,须为追求强有力的法治民主国家的人们所正视。

    关键词:  国家认证;权利成本;主权下沉;治权上移;治理术


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Tags: 权利 国家认证 经验

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周永坤:腐败的司法更要独立

 

周永坤:腐败的司法更要独立

 

[按:现在,司法独立这个法治社会的基本原则成了敏感词,反对司法独立似乎具有高度的“官民一致性”。官员反对司法独立是基于自我利益最大化考量,它力求控制司法,使司法“为我所用”。民众则因害怕司法而反对司法独立。这真的太可悲了。这是两年前发表在《法学》上的文章,讲的是司法腐败与司法独立的关系。我的结论与别人不同。我认为清廉并不是司法独立的必要前提。在清廉与司法独立的关系上.司法独立是因,清廉是果,没有司法独立,永远不可能有清廉的政治,也不可能有清廉的司法。越是腐败,越是要坚持司法独立。如果我们坚守宪法规定的法治原则,那么,我们对司法腐败的应对之策就不应当是否定司法独立,而是在坚持独立的原则下完善对司法的制约机制,实行“司法的归司法”,同时实行“司法就是司法”,法官不能立法,法官也不能行政。]


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Tags: 腐败 司法

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 中国社会科学论坛暨第九届国际法论坛在北京举行

中国社会科学论坛暨第九届国际法论坛——“发展中的国际法与全球治理”于2012年11月17-18日在北京举行。本次研讨会由中国社会科学院主办,中国社会科学院国际法研究所承办。来自中国、意大利、荷兰、日本、德国、加拿大、澳大利亚、美国等国家和地区的近80位代表参加了会议。

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Tags: 国际法 论坛 北京

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论人民与人口治理

 论人民与人口治理

——对82宪法第25条的规范解释与重构

作者:张龑

摘要:  自1982年人口条款入宪至今已有30年,在此尝试分析并解释这一宪法中颇受争议之条款——第25条。现代政治是人民统治的政治,然而谈及中国现代法治进程,涉及的不只是一个谁统治谁的合法性问题,还内含了一个人口治理的维度。人口是人民这一精神性事物的肉身,它的基本单位是家,现代性在中国可表达为从“小写的家”客观化为“大写的家”。就此而言,现代人民统治的基本结构就不是“个体自治—公共自治”的二元模式,而是“公共自治—家庭自治—个体自治”的三元模式。据此,第25条应当从人口治理的角度加以扩大性解释,即应解释为“国家实行人口管理,使人口的变化同经济和社会发展相适应”。


 

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Tags: 人民 人口治理

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